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12月26日,市委经济工作会议召开,会议以推动高质量发展为主题,突出重点、把握关键,对明年经济工作要着力推进的九项重点任务进行了部署。这些重点任务释放出哪些信号?
信号一
全力构建现代化产业体系
部署明年重点任务,会议将现代化产业体系放在首位,并鲜明提出要“全力构建”,以此来“做大做强实体经济基础”。
怎么全力构建?会议提出五条路径:壮大工业优势主导产业、促进现代服务业提质增效、提升农业现代化水平、加快文旅康养产业发展、强化重点产业专班推进。
落实到县区,副市长、苍溪县委书记张世忠表示,苍溪将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,以通威40万吨工业硅项目为龙头,全力推动晶硅光伏全产业链发展,实现“工业强县、城乡融合”;持续推广粮经复合模式,擦亮苍溪红心猕猴桃、雪梨两张“金名片”,积极创建国家农业现代化示范区,以特色产业高质量发展引领苍溪经济社会高质量发展。
作为工业行业主管部门,市经信局局长罗凌云看到了更多机遇,“工业强则经济强。我们将进一步扎实推进新型工业化建设,以建设重点产业集群为抓手,始终坚持资源转化战略,牢抓龙头企业和标杆企业发展,大抓优势产业链条式发展,加快构建具有特色优势的现代化产业体系。”
信号二
全力扩大投资和消费拉动
如何持续增强经济增长动能?会议指出,要全力扩大投资和消费拉动。具体做法就是着力扩大有效投资,创新完善项目推进机制、适度超前储备重大项目、加速实施重大项目、充分激发民间投资活动、全面加强项目要素保障;促进消费提质扩容,深化“消费促进年”活动、培育消费新业态、激发消费市场活力、持续优化消费环境。
作为我市工业经济核心区,广元经济技术开发区党工委书记王友仁告诉记者,经开区将把产业发展放在首位,围绕“铝水”“天然苏打水”“秦巴中药材药水”资源,加快建设“百企千亿”中国绿色铝都核心区、中国特色天然饮用水之乡、中国秦巴中药谷。围绕优势产业持续开展招商引商,大幅提升企业家的归属感、产业工人的幸福感。
市文化广电旅游局局长罗全生表示,全市文旅系统将以建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地为总牵引,以文旅康养为引擎,在抢抓机遇中构建产业发展新格局。尽快完善重点景区提档升级规划,持续发放文旅消费券。
信号三
全力提升基础设施能级
经济要发展,切实改善经济发展条件尤为关键。会议指出,要全力提升基础设施能级,完善交通基础设施网络、推进水利基础设施建设、抓好信息基础设施建设。
经济要发展,交通很重要。市交通运输局局长韩顺东表示,下一步交通部门将大力推进交产融合,优化全市道路运输承载能力,促进地方经济快速发展,为重点产业发展提供最优交通服务。同时,高标准谋划道路建设,深入提升农村道路建设标准,加强县乡村三级物流体系建设,助力农产品更好“走出去”。
作为国企,广元交通发展集团董事长牟春华表示,将围绕创建国家物流枢纽承载城市和国家综合货运枢纽补链强链示范城市这篇文章,积极参与现代物流四港五园多节点枢纽体系布局建没,推进打造一区两中心两基地,提升嘉陵江航道通行能力并常态化开行货运班轮,加快广元港苍溪港区招商并开工建设,构建公转铁、铁转水多式联运体系,加快推进交商邮供三级物流体系建设,加快推进黑曾路建设,国道542线广元至巴中界开工建设,加速推进通道优势向经济优势转变。
信号四
全力推动城乡融合发展
在全力推动城乡融合发展上,会议指出,要实施城市更新提质行动、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设、建设宜居宜业和美乡村、全力巩固拓展脱贫攻坚成果、畅通城乡要素资源配置、推动县域经济高质量发展。
新时代推进广元城乡融合发展,重点在县域、难点在乡村、关键在产业。市农业农村局局长朱国勇表示,全市农业农村系统将坚持以引领区建设为抓手,聚焦重点、铆足干劲,大力实施“五到村”行动,全力推进城乡融合发展。实施产业提质到村行动,确保粮食生猪等重要农产品稳产保供,不断做大“土特产”文章,构建现代乡村产业体系。
广元市住房和城乡建设局局长王超表示,接下来将以城市更新试点和国家海绵城市建设为抓手,聚焦能级提升,优化城市功能品质。并持续开展“省级百强中心镇”培育创建,聚焦中心镇辐射带动,全力推进昭化、普安、青溪、歧坪等中心镇扩面提质,引导人口、资源和要素向中心镇集聚。
同时,立足广元实际,朝天区、昭化区、剑阁县将在建设美丽县城、特色集镇、和美乡村上共同发力,协同推进乡村振兴和新型城镇化,推动城乡资源、要素、交通等协同发展,建成全产业、全链条的城乡融合发展体系。
信号五
全力抓好科技和改革开放
抓好科技建设,坚持以改革开放为高质量发展添动力、添活力。会议指出,要强化科技创新支撑、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、促进民营经济发展壮大、持续打造最优营商环境。
“青川将以省级高新技术开发区创建为抓手,大力发展铝基新材料、硅基新材料、锰系新材料三大主导产业,全力推进浙江美宝、广西华纳等重点工业项目,在‘扩量提质增效’上取得新突破。”对于产业链上的科技创新,青川县委书记李方甫这样说。
科技是发展的动力。就产业创新工作,市科技局局长王磊建议,以科技创新推动产业创新,围绕“1+3+3”工业优势主导产业体系,推动科技攻关和成果转化,力争在科技创新上大有作为。同时,以制度创新推动产业创新,建议设立市科委,以此推动全市科技发展,在产业发展、研发投入上优化制度保障,让资金投向科创中小企业,通过资金投入和政策支持,助力经济高质量发展。
信号六
着力打造绿色低碳发展高地
全力建设美丽幸福广元,着力打造绿色低碳发展高地。会议指出,要加强美丽广元生态系统保护修护,要深入打好蓝天碧水净土保卫战,要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,要深化生态产品价值实现机制试点。
广元天然气资源富集,目前天然气年产能达60亿方,预计2023年产量50亿方以上,是四川重要的能源基地和能源输出地。市天然气综合利用工业园区党委书记汪明表示,下一步,市天然气园区将加快天然气清洁能源资源优势转变,多能互补塑造高质量发展新优势,加快推进“资源产出地”向“产业崛起地”转变。
旺苍县委书记唐文辉说,旺苍县将按照市委的部署,立足旺苍独特资源禀赋、人文气质和地理构造,以县域为重要切入点,结合县城、乡镇、村域的不同特点,大力兴产业、全面优服务、深度活要素、创新强治理,加快建设茶文旅高质量发展引领区,加快建设新型工业强县、红色文化强县、生态康养强县、黄茶产业强县,加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市,加快建设社会主义现代化“红色旺苍、中国茶乡”。
信号七
想方设法增进民生福祉
如何切实保障和改善民生?会议指出,全力抓好公共服务补短提质,想方设法增进民生福祉。要更加突出就业优先,兜牢基本民生底线,加快建设教育强市,加快建设健康强市,协同完善公共服务。
市乡村振兴局局长李城表示,市乡村振兴局将一如既往坚决守住不发生规模性返贫底线,持续完善监测帮扶机制,促进脱贫人口持续增收,为建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区提供强大动能,全面推进乡村振兴。
强就业,市人力资源和社会保障局局长粱元昊认为,当前,要着力抓好农民进城、人才下乡、返乡创业、外来人口来广等工作,增强广元人口吸附力,扭转人口流出现象。作为人力资源和社会保障部门,将及时跟进社会保险、人才人事等配套政策,加强“土专家”和技能人才培养,增强返乡创业人才回引,推动人才下乡,为推进城乡融合发展提供必要的人才支撑。
信号八
全力做好风险防范化解
全力做好风险防范化解,积极促进高水平安全发展。会议指出,要牢牢守住安全发展“四条线”,加快建设成渝地区粮食能源安全保障基地,防范化解重点领域风险,扎实推进平安广元建设。
我市创新设立了全省首个粮油银行,组建全省首个普惠金融服务中心,提出打造绿色区域性金融高地。市金融工作局局长贾雏红表示,下一步,将着力打造现代化产业体系,实行多元化金融服务。围绕打造中国绿色铝都的目标,大力发展供应链金融,发行小微企业债券,设立铝产业基金。围绕建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区,打造金融支持乡村振兴的广元模式和四川样板,继续为推动广元经济社会高质量发展贡献金融力量。
市人民检察院检察长刘萍表示,将继续立足检察职能,结合实际找准服务保障城乡融合发展的切入点和着力点,为建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区提供坚强有力的司法保障。着力优化县域营商环境,进一步深化当地农特产品的知识产权保护,依法打击破坏市场竞争秩序的犯罪行为。强力化解纠纷矛盾,加强基层治理,营造和谐的城乡融合新面貌。
信号九
全力强化政策落实和运行调度
全力强化政策落实和运行调度,巩固增强经济回升态势。会议指出,要强化政策落地见效,加强经济运行监测调度,做好第五次全国经济普查工作。
市发展和改革委员会主任彭仕扬表示,2024年,市发展改革委将适度超前储备重大项目,做深做实做细前期工作,大力提升项目成熟度,全力争取超长期特别国债、增发国债、中省预算内投资、地方政府专项债等项目资金。强化经济运行监测调度,加大经济形势宣传力度,提振发展信心、改善社会预期,适时精准出台务实管用政策,巩固提升经济运行向上向好态势,全力确保全年经济发展开好局、起好步。
利州作为主城区,是全市发展的主阵地、主战场。利州区委书记张勋图说,利州区将坚定扛牢主城区担当,全面落实市委经济工作会议决策部署,紧扣实际谋划推动明年各项工作,着力推动产业融合、要素融合、设施融合、治理融合,持续巩固和增强经济回升向好态势,全面加快利州高质量发展、现代化建设,为全市发展大局多作贡献!
广元日报全媒体记者 赵敬梅
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