大会现场 王提 摄
广元日报全媒体记者 鄢怀林
4月15日,以“开放、合作、共赢”为主题,以“打破行政界限的壁垒、建立区域经济联合体”为目标的川陕甘结合部县域经济协同发展大会在青川县召开。四川省青川县、江油市、平武县、陕西省宁强县、甘肃省文县、武都区6个县(市、区)参会。
会议期间,青川县、宁强县、武都区等(县、区)在党建引领、商贸流通、旅游发展、文化体育、招商引资、政务服务、大熊猫国家公园保护、劳务协作、交通、市场监管、医疗保障、治安联防联控、生态环境保护、应急联动、流域联防联控,共计15个领域提出合作事项,达成一致意见。
大会现场 王提 摄
川陕甘结合部是一块历史悠久、人杰地灵、资源丰富、潜力巨大的宝地,加强区域协调联动很有必要,也大有可为。据了解,三省六县(市、区)区域总面积2.48万平方公里、人口230万、经济总量近1100亿元。六地地缘相邻,其中5个县区都有国土空间纳入国家大熊猫公园范围,大家在发展和保护中承担同样的使命,也面临相同的问题;六地产业相似,大都有茶叶、中药材、食用菌、油橄榄等农业产业,有丰富的矿产资源及其加工业,都因地制宜发展生态旅游;六地人文相亲,特别是接壤区域人民群众来往频繁。基于这些因素,由青川县发起召开首次川陕甘结合部县域经济协同发展大会,合力构建三省六地区域发展联盟,以此促进区域经济社会高质量发展,共同造福六地人民。
作为此次会议的东道主,青川县域经济发展模式也受到了与会嘉宾的关注。据介绍,近年来,该县按照“工业强县、文旅兴县、生态立县、产业富民、振兴发展”的总体思路,聚力推进“生态康养旅游名县、生态经济先行县、生态文明示范县”建设,各项事业驶入高质量发展的快车道。2022年,全县7项主要经济指标增速有6项位列广元全市第一、1项全市第二,其中地区生产总值增速为4.4%、全社会固定资产投资增速达16.1%。工业上,该县立足竹园经济开发区,按照硅砂产业链、锰系新材料产业链、铸造产业聚集区、有色金属聚集区“两链两区”定位,大力实施“满园”“拓园”工程,近两年园区规上工业总产值增长了61%、税收增长了380%,随着一大批重点招商项目的落地投产,未来全县工业总产值有望突破700亿元。旅游上,青川是国家首批全域旅游示范区,去年以来,该县围绕唐家河、白龙湖、青龙湖、官帽山、向阳山“一河、两湖、两山”总体布局,重点推进了大唐家河旅游区的建设提升和向阳山中国七佛贡茶茶博园建设,成功创建为天府旅游名县,入围2022“中国县域旅游综合竞争力百强县”和“健康中国·康养旅游百强县”,高质量承办了四川省乡村文化旅游节和大蜀道文化旅游节,进一步提升了“熊猫家园·青秀之川”的知名度、美誉度。农业上,青川县确立了绿色山珍、名优茶叶和木本油料、道地药材、生态养殖“2+3”特色产业体系,有青川黑木耳、青川天麻、青川竹荪、七佛贡茶、白龙湖银鱼、青竹江娃娃鱼、唐家河蜂蜜等7个国家地理标志保护产品,是国家生态原产地产品保护示范区、国家有机产品认证示范区、中国名茶之乡、中国食用菌之乡。同时,该县坚持高质量发展和高水平保护“两手抓”,去年成功创建为国家生态文明建设示范区、省级生态县。
青川县也为6个县(市、区)区域协调联动发展的相关问题做出了许多探索努力。例如:2020年6月,青川县姚渡镇与宁强县青木川镇、文县碧口镇、中庙镇和武都区枫相乡共同成立“川陕甘三省毗邻乡镇党建联盟”;2022年11月16-17日,四川广元、陕西汉中、甘肃陇南、甘肃省白水江保护区公安机关和大熊猫国家公园管理机构在唐家河成功召开大熊猫国家公园川陕甘警园合作联席会议,共同签署了《大熊猫国家公园川陕甘毗邻地区警园合作协议》,创新建立大熊猫国家公园川陕甘警园合作机制;2022年4月,青川、宁强、文县三地人社部门在姚渡镇组建了首个跨省劳务专合社,吸纳社员630人,跨省推介务工733人次,实现劳务收入40余万元……截至目前,6个县(市、区)已经在党建引领、商贸流通、政务服务等多个领域开展协同联动工作,并取得了良好的成效。
“此次大会的胜利召开,开启了三省六地协同发展的新局面。”大会结束后,六地将共同成立合作领导小组,建立联席会议制度,每年召开1次大会,每半年召开1次联席会议,每季度召开1次联络员会议,不定期加强沟通联系,商定合作事项,研究具体工作,落实保障措施。