“展望全年走势,我们有信心、有条件、有能力促进经济平稳健康可持续发展。”国家发展改革委国民经济综合司司长袁达18日说。
2022年,宏观调控如何确保经济运行在合理区间?能源保供稳价形势如何?围绕中国经济走势的热点问题,国家发展改革委有关负责人在当日举行的新闻发布会上作出回应。
一季度平稳开局充满信心
国家统计局日前公布了2021年中国经济成绩单。2021年,我国国内生产总值达114.4万亿元,同比增长8.1%,两年平均增长5.1%。
“2021年的形势比预见的复杂、困难比预料的更多,但我们凝心聚力办好自己的事,顶住了压力,防住了风险,经济保持持续恢复发展态势,并以相对较小的政策成本实现了经济较快增长和较低通胀的优化组合,这样的成绩来之不易。”国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人金贤东说。
当前我国外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。2022年经济发展面临不少压力。
袁达说,确保2022年经济运行在合理区间,宏观调控重点把握好三方面。
一是突出稳字当头,宏观政策要稳健有效。保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,提高前瞻性、针对性、有效性,把握好政策的节奏、力度和重点,着力稳定宏观经济大盘。
二是强化政策统筹协调,形成稳增长合力。加强去年和今年政策的统筹协调,加强部门间政策的统筹协调,强化财政、货币、就业政策和产业、投资、消费、区域、环保、改革等政策之间的协调联动,做好经济政策和非经济政策的有效衔接。各项政策出台前都要做好评估分析,有利于经济稳定的政策要积极推进,有收缩效应的政策要慎重出台。
三是围绕经济平稳开局,政策发力要适当靠前。抓紧出台实施扩大内需战略的一系列政策举措。及时研究提出振作工业运行的针对性措施。适度超前开展基础设施投资,尽快将去年四季度发行的地方政府专项债券落实到具体项目,力争在一季度形成更多实物工作量。
“我国经济持续恢复发展的态势没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期向好的基本面没有改变,我们对实现一季度平稳开局、保持全年经济运行在合理区间充满信心。”袁达说。
能源供应总体平稳
能源保供稳价形势备受关注。国家发展改革委经济运行调节局局长李云卿说,截至1月16日,全国统调电厂存煤1.66亿吨,可用21天,处于历史同期最高水平。
据介绍,2021年全国全社会用电量同比增长10.3%,全国19个省(区、市)用电增速超过10%。预计2022年全国用电量及最高用电负荷仍将较快增长。